Анализ рисков и возможностей как основа планирования мероприятий по охране труда

Согласно новому стандарту, в основу планирования деятельности в системе менеджмента охраны здоровья и безопасности труда (СМОЗБТ) должны быть положены анализ и оценка риска и возможностей по его снижению. Анализы и оценки, сопровождающие планирование деятельности, должны учитывать как риск, связанный с опасностями, связанными с безопасностью и здоровьем, так и риск, связанный с опасностями при эффективном внедрении и функционировании СМОЗБТ.

Анализ рисков, связанных с безопасностью и здоровьем, должен учитывать угрозы, которые:

• возникают в результате деятельности организации, остаются под ее контролем и могут затрагивать как людей, работающих в организации, так и людей извне (субподрядчики, лица, посещающие организацию);
• могут затронуть работников, выполняющих работу за пределами постоянного местного подразделения организации и на которых организация не имеет прямого влияния.

Шансы на снижение риска, связанного с этими угрозами, связаны, в частности, с возможностями:

• устранение угроз и ограничение профессионального риска уже на этапе проектирования;
• ограничение монотонной или принудительной работы;
• использование новых технологий;
• формирование культуры высокой безопасности.

При анализе угроз эффективному внедрению и функционированию СМОЗБТ следует в первую очередь обращать внимание на контекст организации, имеющиеся ресурсы, программу аудита, компетенции лиц, выполняющих ключевые функции в СМОЗБТ, участие высшего руководства, степень учета потребностей и ожиданий заинтересованных сторон, а также полученные результаты в области охраны труда и техники безопасности. Возможности, связанные с улучшением системы управления охраной труда, включают, например, усиление заметной поддержки со стороны высшего руководства, совершенствование процессов расследования происшествий, расширение участия сотрудников в мероприятиях по охране труда, бенчмаркинг , а также сотрудничество с другими организациями в рамках форумов, посвященных проблемам СМОЗБТ.